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联合国秘书长特使:国际社会必须共同协助海地摆脱政治僵局

日期: 2019-11-13 12:31 浏览次数 : 140

  11月27日,联合国秘书长办公厅法治司司长Alejandro E. Alvarez来校访问。校党委副书记杨昌利会见了Alvarez,国际交流处处长周云轩等陪同会见并参加座谈。

图片 1联合国图片/Logan Abassi一名海地妇女正在为一家合作社制作“黏土蛋糕",这种“蛋糕”用黏土、黄油加盐揉和,经日晒干燥制成,已成为海地极端贫穷与饥饿状况的象征。

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联合国秘书长海地问题特使海伦·拉莱姆(Helen La Lime)今天自任职以来首次在安理会就海地局势做情况通报。她表示,海地目前充满了挑战与希望。国际社会必须共同协助该国摆脱目前政治僵局。

联合国秘书长办公厅法治司司长Alejandro E. Alvarez访问我校

海伦·拉莱姆表示,7月暴力示威引发的政治危机因出现对政府对公共资金管理不善的众多指控而加剧。广大民众呼吁政府在使用公共资金方面实施更大的问责,这清楚地表明海地社会的力量和活力,以及积极参与塑造海地未来的愿望。

  杨昌利欢迎Alejandro E. Alvarez来访,她表示华东师大作为中国世界一流大学建设A类高校,积极践行国家关于参与全球治理、培养和输送优秀国际人才的举措,与国际组织,特别是联合国有关部门,始终保持着友好交流。

海伦·拉莱姆指出,海地政府快速有效地应对10月6日的地震显示了一个团结的海地的真正的行动能力。通过具有建设性的和平对话,民主选举产生的海地政府可以为下一次选举奠定基础,并改善公民生活。

  Alvarez表示如中国国家主席习近平所倡导的那样,中国正积极参与全球治理。他期待未来中国能在国际社会上发出更强音、发挥更大的作用,期待中国高校也能更多地参与全球治理。他还表示,将以联合国秘书长办公厅法治司为出发点,积极推动双方长期交流合作。

在这一背景下,联合国海地司法支助团努力执行其任务,以加强法治机构、提高海地国家警察的能力,以及促进海地的人权。

  座谈期间,双方还就开展实习生项目、在法学和法治领域开展合作与交流等意向交换了意见。

海伦·拉莱姆指出,海地司法支助团加强人权行动者能力的工作正在取得成果。该国政府目前任命了一名专门的部长级人权联络人。这意味着海地已做好准备与国际人权机构接洽,并为制定国家行动计划做好准备。

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海伦·拉莱姆表示,但司法支助团仍有许多工作要做。司法机构的检查机制需要得到加强,以提高由法官裁决的案件的比例。在首都太子港数个社区泛滥的帮派暴力问题必须以系统的方式解决。

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海伦·拉莱姆表示,海地政府以及国际社会理应履行其全面资助“海地国家警察战略发展五年计划”的承诺,以确保这一机构能够持续积累人力资源、后勤能力和物资储备。

Alvarez面向我校师生作“法治视野下的联合国与全球治理”主题报告

海伦·拉莱姆指出,在未来数月,海地司法支助团将着重落实这些目标。在这期间,该国将准备并举行宪法授权的议会和市政选举。联合国已经向太子港派出一个需求评估特派团,以确定联合国应如何提供技术和物流支持。

  座谈结束后,Alvarez在中北校区为我校200余名师生作“法治视野下的联合国与全球治理”主题报告。他以联合国是当今时代全球治理的重要参与者、是对多边主义最健全的呈现为背景,介绍了联合国通过采纳国际法律、制定国际标准、对成员国施以国际援助等不同方式,对全球治理作出了积极贡献。

海伦·拉莱姆表示,与该国政府以及合作伙伴的密切协作对海地成功过渡到一个没有联合国维和部队存在的国家至关重要。目前还无法在明年10月15日之前实现这一进程所有的基准。本月,海地司法支助团将其建制警察部队从七个减少至五个,其他部队将在明年继续撤出。

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海伦·拉莱姆强调,海地政府的良好运行是海地司法支助团取得成功的条件。海地政府已发出初始信号,将与政治反对派和民间社会进行真正的对话,同时还推出了一系列社会绥靖倡议以解决民怨。

Alvarez访问我校法学院

安理会于2017年4月13日通过第2350 号决议,决定在海地设立联合国海地司法支助特派团。在海地稳定特派团去年10月15日结束任务之后,司法支助团开始执行任务。

  当日下午,Alvarez还访问了我校法学院,与法学院常务副院长吴泽勇、院长助理田雷等进行座谈,并为法学院师生作题为“联合国如何支助法治”的专题报告。Alvarez以他在联合国开发计划署担任法治、司法、安全及人权事务负责人期间于海地、索马里、危地马拉、阿富汗及东帝汶等国实施法治项目为生动案例,向60余名法学院师生诠释了联合国如何支助其成员国加强法治,并分析了该领域国际合作所面临的挑战与机遇。他同时期待,中国作为在国际社会中享有愈来愈多话语权的大国,未来能够进一步为维护世界司法公正与和平贡献力量。

支助团将由351名文职工作人员、最多7个建制警察部队和295名警察,首期任务时限定为6个月,从2017年10月16日到2018年4月15日联海司法支助团将协助海地政府进一步建设海地国家警察队伍;加强海地法治机构建设,包括司法部门和监狱;促进和保护人权。所有行动都旨在提高海地人民的生活质量。

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Alvarez为法学院师生作题为“联合国如何支助法治”的专题报告

  在沪期间,Alvarez还拜会了上海市人民政府和上海市高级人民法院领导,开展友好交流。

  Alejandro E. Alvarez自2017年4月起任联合国秘书长办公厅法治司司长,主要负责统筹联合国关于支持法治、发展系统性政策的相关工作。联合国秘书长办公厅法治司系反恐、打击毒品及犯罪、预防种族灭绝、抵制冲突及人权问题中的性暴力的重镇部门。任现职前,Alvarez曾任联合国开发计划署法治、司法、安全及人权事务负责人。联合国开发计划署在百余个国家实施法治项目。期间,Alvarez的职责之一是带领在纽约和五个区域中心驻守的团队,设计、监管和支持多年期项目的具体实施。

  除此之外,Alvarez还曾任联合国全球联络人,聚焦公安、司法和惩戒工作,这是联合国秘书长为支持法治领域的和平发展与联合国成员国团队所设的联合国运行机制。此外,他还是联合国安全部门改革特派工作组联合组长。2010年海地地震后,Alvarez作为法治项目主管,服务于海地;于巴拿马任联合国开发计划署司法与安全部门改革区域顾问(拉丁美洲和加勒比地区);还曾以联合国法治官员身份服务于危地马拉。此次来访是Alvarez首次访问中国,我校是他在上海期间唯一访问的高校。

图|舒紫云 唐菁岚  文|国际交流处  编辑|王睿珺  编审|郭文君